Столичные полицейские продолжат расследование по факту возможных нарушений при строительстве скандального жилого комплекса “Praga-2” в Деснянском районе.
В Нацполиции предварительно установили, что компания “Гарант Жилье Строй” (владелец Андрей Довгаль, очевидно связанный с властью и партией «ВО «Батькивщина», на коллаже) вместо реконструкции существующих зданий фактически проводила новое строительство. Следователи полагают, что должностные лица компании-застройщика пытались завладеть средствами инвесторов. Так как квартиры в комплексе были проданы даже после аннулирования разрешений на проведение работ. Что любопытно, осенью 2022 года Департамент Госархстроя при КГГА в судебном порядке добился того, чтобы Гарант Жилье Буд демонтировал уже построенное здание. В компании заявляют, что они не смогут выполнить это решение суда. Ведь он может привести к неисполнению другого решения судов по этому объекту, которым был наложен арест.
Справка: Как сообщает KВ, правоохранители расследуют факты нарушений законодательства Украины при строительстве жилищного комплекса (ЖК) Praga-2 на Троещине.
Следствие проводится Деснянским управлением Нацполиции Киева в рамках уголовного производства No12020100030004531 от 26 августа 2020 года. Правоохранительные органы инкриминируют фигурантам данного дела совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.190 (мошенничество с использованием служебного положения) Уголовного кодекса Украины в части служебного подлога.
В ходе этого уголовного производства следователи установили, что заказчик строительства вышеупомянутого ЖК – ООО «Гарант Жил Буд» – осуществляет строительные работы под видом реконструкции существующих зданий. В данном случае о реконструкции говорить нельзя, поскольку не сохранились опорные конструкции старого здания. Об этом стражи порядка узнали от чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА), которые в течение 2018 года осуществляли проверки на территории застройки.
Однако следователи считают, что сотрудники компании “Гарант Жилье Строй” пытались завладеть средствами инвесторов, которые приобрели квартиры в этом комплексе. Компания осуществляла продажу жилых помещений после того, как КГГА аннулировала разрешения на строительство жилья.
В судебных постановлениях по этому делу уточняется, что строительство ЖК «Praga-2» осуществляется на пяти земельных участках общей площадью 0,44 га с кадастровыми номерами 8000000000:62:146:0114 (пер. Милославский, 5); 8000000000:62:146:0116 (ул. Милославская, 20), 8000000000:62:146:0120 (пров. Милославский, 3)
Учитывая это следует отметить, что владельцами этих участков являются несколько физических лиц, а ООО «Гарант Жил Буд» использует эту землю на основании договоров суперфиция (договоров на застройку), заключенных с этими гражданами в октябре 2017 года. Кроме того, участок по кадастровому номеру 8000000002:62:146:0118 принадлежит Елене Куц.
С учетом ходатайства Деснянской окружной прокуратуры, еще 30 марта 2021 года суд Киева наложил арест в отношении объекта незавершенного строительства общей площадью 4127 кв.м. по улице Милославской улицы, 20 с правом частной собственности ООО «Гарант Жил Буд». В частности, это было сделано для того, чтобы компания во время следствия не могла продать этот объект и осуществлять на нем строительные работы.
В KВ решили просмотреть историю скандала, связанного с этой застройкой, и исследовать причины ареста недостроя.
За “самострой” грозит наказание”
По итогам 2018 года ООО “Гарант Жил Буд” подало 5 заявлений в Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) КГГА о реконструкции помещения жилого дома со сдвижной нежилой комнатой на пяти участках. Все эти сообщения были удалены из публичного доступа, что будет описано ниже.
В 2018 году блог «Где в Киеве хорошо живут» сообщал, что в состав ЖК «Praga-2» войдет один дом, состоящий из трех секций на два подъезда каждая. То есть, в то время было известно, что высота секции составит от 10 до 12 жилых этажей, плюс цокольный этаж, где будут расположены нежилые помещения. Кроме того, на портале «ЛУН» указано, что дом будет пятисекционным, а высота каждой секции составит от 6 до 9 этажей.
Проверки по соблюдению требований земельного законодательства при использовании вышеупомянутых земельных участков были проведены Департаментом ГАСК КГГА в середине 2018 года. После проверки чиновники установили, что ООО «Гарант Жилье Строй» указало недостоверные данные в сообщениях о начале строительных работ.
Также застройщик отметил, что в данном случае законодательство позволяет ему не получать МУО, поскольку он планирует реконструировать помещения без изменения их внешней конфигурации и функционального назначения. С этим не согласились чиновники и даже написали заявление в прокуратуру. В столичной мэрии сообщили, что эти участки были свободны от застройки, и на них не было элементов несущих конструкций существующих зданий, подлежащих реконструкции. В данном случае указанные работы должны были быть классифицированы как «новое строительство», а не как «реконструкция с классом последствий СС1».
Также Департамент ГАСК КГГА в своих актах о проверках указал, что компания «Гарант Жилье Строй» не предоставила чиновникам все документы для проведения проверки. Например, приказ о назначении ответственного лица по строительству и исходные данные для проектирования, отчеты инженерно-геологических изыскателей, проектной документации. Договор на осуществление авторского и технического надзора.
Эти проверки привели к применению в отношении застройщика ряда санкций. Также, в течение апреля-октября 2018 упомянутый департамент своим приказом отменил право на начало строительных работ, что было предусмотрено в сообщениях. Так же как и эти документы, были удалены из Единой государственной электронной системы в сфере строительства (ЕГЭСБ).
После этого, 6 августа того же года в отношении ООО «Гарант Жилье Строй» были составлены два предписания – “об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм и государственных стандартов», а также о прекращении подготовительных работ. Согласно этим предписаниям, застройщик должен был в месячный срок устранить нарушения требований законодательства, допущенные при осуществлении работ на этих участках.
16 августа 2018 года Департамент ГАСК КГГА вынес по указанной компании три постановления о штрафах на общую сумму 198,8 тыс. гривен за нарушения в сфере градостроительства.
После трех с половиной лет компания пыталась обжаловать постановления о наложении штрафов в суде. А вот получить желаемый результат застройщику так и не удалось. 14 сентября 2022 года Кассационный админсуд окончательно отказал ООО “Гарант Жилье Строй” в удовлетворении его иска.
После этого Департамент ГАСК КГГА подал иск в Окружной админсуд Киева (ОАСК). Ныне ликвидирован. – КВ ) с требованиями к ООО “Гарант Жил Буд” относительно сноса самовольного сооружения на указанной земле. Это был монолитный каркас здания, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 8000000000:62:1119 и 8000000000:62:101120. [1] При этом, когда он был построен в то время каркас де-факто имел два этажа и третий этаж был частично построен (построены железобетонные колонны третьего этажа, а плита перекрытия между этажами отсутствовала).
В свою очередь чиновники столичной мэрии объяснили свои требования тем, что во время проверок они установили ряд нарушений при строительстве этого здания, а ООО «Гарант Жил Буд» по состоянию на осень 2019 года не устранило их. По мнению служителей Фемиды всех трех инстанций, в конце концов 31 октября 2022 Кассационный админсуд полностью удовлетворил иск Департамента ГАСК КГГА.
При этом уже во время рассмотрения вышеупомянутых судебных дел, 17 января 2022 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА издал ООО “Гарант Жилье Строй” градостроительные условия и ограничения (МУО) на проектирование строительства индивидуальных малоэтажных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями в пер. Ватутинском, 26, 28 и пер. Милославскому, 1, 3, 5, а также на ул. Милославской, 20
Согласно документу, указанная компания заявила о намерениях построить здания на шести участках общей площадью 0,55 га. Речь шла о строительстве на пяти упомянутых участках, а также на участке в пер. Ватутинскому, 26 площадью 0,09 га (кадастровый номер – 8000000000:62:146:0112, целевое назначение – для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства), которую ООО “Гарант Жил Буд” также использует на основании договора супер18 декабря . Владельцем данного участка, кстати, Михаил Ирклий.
Для обеспечения максимальной высоты зданий МУО было предусмотрено, что максимальная высота здания не должна превышать 15 метров (около 5 этажей). Кроме того, документом отмечено, что часть указанных участков находится в зоне подтопления, поэтому перед строительством необходимо выполнить инженерную подготовку и защиту данной территории. Таким образом, очевидно, что благодаря получению «градостроев» ООО «Гарант Жилье Строй» планировало легализовать свой ЖК, который к тому времени уже активно строился.
Затем, 26 января 2022 года Деснянский отдел государственной исполнительной службы в Киеве наложил штраф 5,1 тыс. гривен за невыполнение решения суда о сносе здания компании «Гарант Жилье Строй». Однако компания обжаловала его в суде. 29 декабря 2022 соответствующие требования застройщика были удовлетворены Шестым апелляционным админсудом. Официальный сайт судебной власти Украины отсутствует информация о том, подает ли исполнительная служба кассационные жалобы.
Как ни странно, в ООО «Гарант Жил Буд» удалось убедить судей о том, что решение их коллег по демонтажу здания было невыполнено по уважительным причинам. Мол, в результате ареста его недостроя Деснянским райсудом Киева еще в марте 2021 года, «истец фактически оказался в ситуации исполнения одного решения суда влечет невыполнение другого решения суда».
Кому принадлежит строительство?
Согласно информации, предоставленной аналитической системой oucontrol, столичное ООО «Гарант Жилье Строй» было зарегистрировано в августе 2017 года. В настоящее время основателями и конечными бенефициарами компании являются Андрей Довгаль и Михаил Ирклий, которые также руководят этим ООО.
Украинские СМИ сообщали KВ, что Андрей Довгаль в 2015 году баллотировался в Киевсовет VIII созыва от партии «ВО Батькивщина», но избран не был. Кроме того, даже после этого он публиковал на своей странице в Facebook поздравления от столичных представителей этой политической силы. На начало 2022 года жена Андрея Довгаля Татьяна Владиславовна Сенько была главным консультантом в Офисе президента Украины. Андрей Довгаль и Михаил Ирклий также являются соучредителями ООО «Гарант Инвест Строй», директором которого является Владислав Сенько (вероятнее всего, отец Татьяны Сенько). – В – KB.
По данным полиции, последняя компания является заказчиком скандального строительства ЖК Praga на ул. Лисковской, 31 в Деснянском районе Киева (примерно в трехстах метрах от ЖК Praga-2), которое также привлекло внимание правоохранительных органов.
По данным KВ, в 2017 году Генеральная прокуратура Украины начала расследование по факту того, что строительство указанного комплекса было организовано преступным сговором руководства ООО «Гарант Инвест Строй» с должностными лицами Киевсовета и КГГА. По мнению следователей, именно благодаря этому застройщики смогли возводить многоэтажку на земле, не предназначенной для строительства. При этом по информации правоохранителей, данный объект был искусственно заниженной категории сложности и при его строительстве не заключался договор о долевом участии. Это позволило застройщику избежать уплаты обязательных взносов в городской бюджет города.
На сегодняшний день никто из возможных фигурантов уголовного дела не наказан, а расследование, похоже, вообще было «заморожено», ведь последнее судебное постановление по этому делу датировано 10 июня 2022 года.
Также в Киеве есть много жилых комплексов, которые были возведены на сомнительных основаниях и против строительства которых официально выступали профильные контролирующие органы.
В 2022 году суды поставили точку в вопросе правомерности строительства клубного дома (КД) «Podilsky» на ул. Лукьяновской, 19. В Фемиде подтвердили, что Департамент ГАСК КГГУ отменил выданные застройщикам разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Одной из самых важных причин этого является то, что заказчик работ – ООО «Скайфорт» – не получил необходимые согласования органов охраны культурного наследия, которые легитимизировали бы это строительство на горе екавица. По сути, в столице появился очередной «серый» жилой комплекс – он построен, уже проданы все квартиры, но официально его не существует.
На должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года назначен Александр Свистунов. С 29 июня 2021 года департамент земельных ресурсов КГГА возглавляет Валентина Пелих (выполняла функции главы этой структуры с 2 апреля 2020). По 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который с 27 июля 2018 года занимает должность заместителя председателя КГГА и курирует в Киеве земельные вопросы.
В КГГА с 13 января 2020 года обязанности директора Департамента ГАСК КГГА будет выполнять заместитель директора этой структуры Оксана Попович. Это должность, пока директор департамента Владимир Кузьменко находится в отпуске по уходу за ребенком (глава этой структуры с 3 февраля 2017 года). С 2018 года департамент контроля за деятельностью исполнительной власти будет осуществлять заместитель председателя КГГА Вячеслав Непопа.
Опубликуйте информацию на сайте Антикор: https://antikor.comua/ru/1399665-skandaljnyy_samostroj_pochemu hk Praga-2 не был снесен
