На прошлой неделе суд приостановил скандальное постановление Кабмина о реформе в области дипломирования моряков. В ответ на информационные выпады в свой адрес, истец ответил первой победой.
В частности, речь идет о постановлении правительства No1499, продавленном Министерством инфраструктуры Украины в канун Нового года. Это событие перевернуло с ног на голову всю сферу образования моряков и создало огромные трудности в получении необходимых для работы документов. На это отреагировали массовые иски недовольных работников сферы. Из них один завершился успешным ходатайством в Киевском окружном административном суде 31 мая, а также постановление Кабмина приостановлено. В качестве истца выступает Олег Пастернак, одессит, председатель организации ветеранов флота Одессы и член правления «Ассоциации морских капитанов Одессы».
Судья на время рассмотрения дела запретил Администрации судоходства исполнять функции в рамках постановления No1499, которые противоречат Конвенции ПДНВ и действующему законодательству Украины. Администрациям судоходства следует незамедлительно начать работу комиссии, работавшей до постановления Кабинета Министров Украины No1499. «Она заблокировала доступ морякам к экзамене», — заявил истец.
В начале реформы у моряков были серьезные претензии к Минюсту, НАЗК и не только. Как только вступило в силу постановление №1499, сразу же появились недостатки. Погрешностей оказалось много. От нарушения языка Украины и международного морского права до банального примитива.
«В частности, перепутали названия должностей и совсем не вспомнили про рядовых членов. По словам Олега Пастернак, “уже полгода рядовые и штурманы не могут получить свои документы”.
Скандалы в СМИ заинтересовали и журналистов. В то же время журналисты даже провели удачный эксперимент и верифицировали на новом специализированном сайте Администрации судоходства несуществующие дипломы капитана и старпома. Как отметил Олег Пастернак в своем блоге на сайте «Эха Москвы», эта реформа была не только бесполезной, но и вредной. Предыдущие попытки переписать рынок дипломирования были уже не раз.
В начале 2020 года ИМО не было замечаний к системе дипломирования в Украине, но украинским морякам снова рассказывают о необходимости привести систему дипломирования в соответствие с ПДНВ. Это не соответствует действительности. 29.04.За 28 дней до 29 апреля 2020 года постоянным представителем Украины в Международной морской организации (ИМО) было сообщено МИД, Мининфраструктуры и Администрации судоходства о том что Украина полностью выполнила все требования Конвенции ПДНВ.
Глава Мининфраструктуры Владислав Криклий также пытался пролоббировать постановление, аналогичное нынешнему No1499. Но безуспешно. По окончании смены руководства этого подразделения Кабмина и обновления подконтрольной Администрации судоходства, реформу продавили. При этом полностью законно действующий ранее электронный Кабинет моряка был отвергнут, орган дипломирования подвинут и начался хаос в сфере. Кроме того, еще до майского решения суда многие моряки получали отказы в подтверждении своих документов на основании ранее совершенно законных способов.
Сейчас ситуация и вовсе близка к катастрофе. Сейчас новая система заблокирована судом в рамках иска о массе нарушений множества законов и правил, а ее создатели не хотят возобновлять старую. Однако, несмотря на это, сотни тысяч моряков оказались в тупике. В иске говорится о том, что «живым щитом» они пытаются прикрыть свою скандальную реформу в Кабмине и его структурах дипломирования. «Вместо того чтобы исполнять решение суда, они активизировали информационную войну», — заявил он.
Я считаю, что они давят на суд, на истца, публикуя гадости в пабликах, что может иметь негативные последствия для них. Пастернака считают, что общество диктуют по принципу “кто громче кричит – за тем и правда”. В любой правовой стране подобные заявления были бы смертельно опасны для дальнейшей карьеры руководителя государственного органа.
Также он рассказал, что многие моряки готовы сменить не только флаг, но и паспорт. Ведь большинство европейских стран с радостью примут в свои резиденты востребованных и высокооплачиваемых специалистов.
